AZOGUES.- El Centro de Rehabilitación Social de Varones de Azogues, tiene capacidad para albergar a 95 personas pero en la actualidad viven 121 presos. Las inversiones planificadas para el año 2009, hasta la fecha no se concreta, advierte en diálogo con Diario El Mercurio, Claudio Palomeque Mendieta, director de la cárcel.

¿Cuántos internos viven en el centro de rehabilitación en forma regular”

Hoy, tenemos 106 detenidos en el pabellón de sentenciados, más contraventores y aquellos que gozan de la prelibertad, suman 121 personas. Por los cambios constantes el número varía, unos salen otros ingresan, los de prelibertad se presentan los sábados y domingos, incluso días y horas. Los permanentes son 106 internos.

¿Las instalaciones están diseñadas para recibir ese número de personas?

No, pero está dentro de lo normal porque las celdas son para 95 personas y hoy tenemos 106; es mínimo con respecto al hacinamiento que existe en otras cárceles. La situación es manejable.

¿Aquí viven internos solo sentenciados?

Sucede que la población flotante de las cárceles es variable. Hoy, hay 40 personas que están sumariadas y no sentenciadas, los procesos judiciales están en trámite, son internos que han sido detenidos recién. En Azogues, nunca se ha dado el caso de que una persona salga en libertad porque no ha sido sentenciada en los 6 meses, que dispone la ley para los delitos sancionados con prisión; y otras, que son liberadas después un año de haber sido detenidos, por delitos sancionados con reclusión. La función judicial cumple los plazos fijados por la ley.

¿Pero deben estar aquí solo personas  sentenciadas?

No, aquí están las personas que tienen orden de prisión de autoridad competente. El interno que tiene prisión preventiva, puede ser acogido en el medio, se ratifica cuando hay la sentencia definitiva. También acceden ciudadanos para investigación, pero salen si el juez no legaliza la detención en 24 horas.

¿La población es local, nacional y extranjera?

El 30% de la población carcelaria es de la Provincia del Cañar, el resto proceden de otras jurisdicciones que han cometido delitos en la jurisdicción y Austro, generalmente son traslados de la cárcel de Cuenca por el hacinamiento. Los jueces, por motivo de seguridad ordenan el traslado de otros centros a personas procesadas a Azogues. Extranjeros tenemos 2 colombianos y 2 peruanos.

¿Qué delito cometen más las personas?

El mayor porcentaje está vinculado con el robo, trafico de sustancias estupefacientes, tráfico de personas, atentados al pudor, situaciones de tipo sexual, homicidios y otros.

¿Las penas son cortas o largas?

Hay sentenciados de toda clase de delitos, la mayor parte pagan penas de 6 y 12 años, unos pocos tienen sentencias de 16 años y algunos 25 años.

¿Para las personas sentenciadas, hay programas estructurales de rehabilitación?

El asunto es complejo, el sistema penitenciario ha estado siempre en una situación calamitosa, por concepción ideológica se pensaba que la cárcel debe ser un castigo para los que cometían el delito, solo en los últimos años se habla de rehabilitación, pero solo en membrete. Ningún gobierno anterior ha hecho nada para sacar adelante al sistema penitenciario, es en este gobierno, que se inician políticas penitenciarias, se crea el Ministerio de Justicia, existe la nueva Constitución y se están trabajando leyes para modernizar la situación relacionada con el área penal y tratar a las personas como seres humanos

¿Pero qué es posible hacer en concreto?

Para que verdaderamente exista una rehabilitación en el país, se debe trabajar en el área de capacitación laboral, con talleres equipados que puedan tener una capacitación y defenderse en el futuro, además formarlos en la administración de negocios y otras actividades económicas, sobre todo formar comunidades terapéuticas que permitan trabajar en el área de adicciones, porque aquí y en todas las cárceles del mundo las adicciones a drogas, cigarrillo, alcohol, marihuana, cocaína y otras son las que impiden una verdadera rehabilitación. No todos son consumidores, pero muchos sí.

¿Aquí, qué talleres están funcionando?

Hay pequeños talleres artesanales donde los internos, con su propio dinero compran las herramientas, y se les ayuda consiguiendo la materia prima, la capacitación a través del SECAP, pero no existen talleres equipados que sirvan como unidades productivas, donde se pueda tener una visión de negocio productivo a futuro. La producción sirve para cubrir necesidades del momento.

¿El espacio físico para implementar talleres equipados existe?

Entre comillas existen ciertos espacios donde se podría construir talleres, pero el nuevo proyecto de centros de rehabilitación es la ejecución de ciudadelas penitenciarias, con espacios amplios donde se pueda hacer actividades agrícolas, laborales, recreativas y capacitación. Aquí hay espacios para la crianza de pollos, hortalizas y artesanías para consumo interno y venta en el mercado. Pronto saldrán al mercado 100 pollos.

¿En qué quedó el proyecto de hacer inversiones en talleres y servicios básicos?

La situación de mejorar la infraestructura a nivel nacional, quedó en intervenciones emergentes en todos los centros. Aquí, se construyeron baterías sanitarias, lavanderías, los talleres artesanales que eran covachas fueron mejorados, pero no se invirtió en verdaderos centros de producción. La intervención en otros frentes está pendiente, hasta que exista claridad en el aspecto financiero y jurídico, pero es urgente construir talleres y la nueva área de administración.

¿Qué pasa con el área de seguridad?

Hay que mejorar los sistemas de seguridad con cámaras de vigilancia, filtros para ingreso de personas y vehículos, área perimetral para mejor el funcionamiento de seguridad externa, garitas cómodas para la Policía Nacional porque hoy no tienen baterías sanitarias, y viven las 24 horas del día en condiciones inhumanas.

¿Mejoró el aporte económico del Estado para alimentación?

No, se mantiene 1 dólar por persona para desayuno, almuerzo y vivienda. Hay que tener mucho tino para hacer que esa cantidad alcance para cubrir las necesidades elementales. Existe ofrecimiento de incrementar la inversión para alimentación, pero es solo anuncio.

¿Qué pasa con el personal de guías?

Nos mantenemos con el mismo número de guías, 20 que trabajan en grupos de 10. La protección externa de la Policía Nacional es permanente, en la garita y los patrulleros hacen rondas permanentes en la zona, incluso a pie el personal uniformado está destacado en todo el perímetro carcelario.

¿Ha existido fugas de internos?

No, gracias a Dios en el año 2009 ni una sola fuga, en el 2008 salió una persona pero fue recapturado al mes y medio. El hecho de que el centro de rehabilitación, si bien tiene falencias, sin embargo por la amplitud de espacios es un sitio cómodo, entonces es mejor permanecer en lugar que ir a otras cárceles.

¿Cómo está el asunto de la dotación de recursos humanos?

En el momento se cubre todas las necesidades del centro, como médico, psicólogo, odontólogo, enfermera, abogado y servicios básicos. Hay un convenio a nivel entre los ministerios de Justicia, Dirección de Rehabilitación Social, Salud y Educación para brindar atención integral. Es más con las nuevas disposiciones legales los ministros de salud, educación y relaciones laborales son miembros con voz y voto, dentro del Consejo Nacional de Rehabilitación. Lo fundamental es dotar salud, educación y trabajo.

¿Existen internos con enfermedades crónicas en etapa terminal?

Existen 2 personas con problemas de asma, necesitan mucho cuidado pero son manejables, cuando se torna delicada la situación se asiste al hospital con la seguridad del caso, reciben atención y regresan de nuevo. No hay internos con sida, cáncer y otras enfermedades. (JBM)