Historia de la creación del 
Cantón Paute
Paute
Fecha de fundación 26 de febrero de 1860.

Paute está ubicado al nororiente de la provincia del Azuay, en la cuenca del río Paute. Históricamente esta población formaba parte de la encomienda que entregó Pizarro, Virrey del Perú, al Capitán Rodrigo Núñez de Bonilla, y éste entrega las poblaciones y territorios de los indios de  Tomebamba y otras zonas en 18 de mayo de 1540. Entre los pueblos que conformaban esta encomienda estaban Latacunga, Pumallacta, Macas y Paute. Hacia 1541 y 1542, documentos señalan que varios españoles residían frecuentemente en Paute y Gualaceo por la existencia de minas de oro en la zona.   

En la provisión expedida en Quito por el capitán Gil Ramírez Dávalos, el 13 de Agosto de 1557, a 4 meses de la fundación de Cuenca, se dictamina que el  pueblo de Paute tiene la obligación de contribuir con setenta pesos y siete domines de limosna anual para el sostenimiento de una doctrina, y que debe ser un religioso Franciscano. Para ello se hizo un convenio con el padre Francisco Morales, custodio de la orden seráfica de la provincia de Quito.   Albornoz señala que, para el año 1582, el párroco doctrinero era Fray Melchor de Pereira.   

Según datos históricos  presentados por la Municipalidad de Paute: la división territorial y repartimiento de tierras de Paute consta en los papeles de archivo del Cabildo en el año 1560, y como propietarios de sectores de Paute: Gil Ramírez Dávalos en Zhumir, Pedro Muñoz en Pirincay, Pedro Rocha en Cutilcay; Francisco de Espinoza y otros poseían huertas junto a la población de Paute. Posteriormente se crea el cabildo de indios en Paute, y para 1580 se reconocía como alcaldes a don Juan Tostado, don Francisco Hazmal y don Luis Pan.  

La población de la parroquia Paute, para la época del censo de Vallejo, fue de 3.859 habitantes. Se dividía en los siguientes anexos: San Juanpamba, San Miguel de Cabog, San Cristóbal, Dugdug, Naste, Bulán, Asmal, Chicti, Cobzhal y El Pan.

En la primera constituyente de Cuenca, del 15 de noviembre de 1820, se erigió a Paute como cantón, pero esta jerarquía duró poco tiempo, porque la Ley de división territorial de Colombia, de 1824, restringe la provincia del Azuay solo a cuatro cantones: Cuenca, Cañar, Girón y Gualaceo, razón por la que al verse postergados Paute y Azogues protestan por esta disposición. Azogues consigue que se la atienda, pero no sucedió así en el caso de Paute, cuya población se sintió marginada por largo tiempo.

Debido a la depresión económica de la región y a los desmanes y excesos de las autoridades, durante el período del gobierno militar dictatorial del general Francisco Franco, en 1860, la población de Paute decide sublevarse. El  gobernador azuayo, Don  Mariano Moreno, envía un piquete de policía para pacificar la subversión, pero los pautenses desconocieron el gobierno, mantuvieron su posición y se auto-constituyeron en cantón, bajo la lógica de haber sido ya cantón en el pasado.

Los pobladores se reúnen y deliberan en búsqueda de su propia autonomía, y para no tener que depender más de Gualaceo, que le imponía contribuciones obligadas de dinero y víveres, la comunidad y sus líderes deciden en primer lugar desconocer al gobierno de Franco, y tras someterse al Gobierno Provisorio se erigen en cantón el 26 de febrero de 1860. El pueblo pautense nombra como Jefe Político a Guillermo Ortega, y como Jefe Militar a Francisco González Borrero; intervienen también Francisco Larriva y otros importantes notables. La parroquia de San Cristóbal decide desconocer al gobierno de Franco y adherirse al nuevo cantón un día más tarde. Lo actuado en Paute recibe la aprobación del Gobernador del Azuay del Gobierno Provisorio, Dr. Ramón Borrero, quien se dirige al nuevo Jefe Político, Sr. Ortega, con fecha 7 de marzo, para indicarle que ha solicitado al gobierno la erección del Cantón, tras lo cual se aprueban las nuevas autoridades. La Convención Nacional, reunida en Quito el 5 de julio de 1860, aprueba de modo definitivo la erección del cantón Paute, respetando la voluntad popular.

La división territorial trazada por los señores Dr. Guillermo Ortega y Francisco González Borrero, con el beneplácito de los vecinos, dividió al cantón en ocho parroquias: Paute, Guachapala, El Pan, Palmas, Guaraynac, Osoyacu, Dugdug y San Cristóbal. Las autoridades sostienen que estas parroquias estarán mejor atendidas dentro de un nuevo cantón. Esta división no perdura, puesto que poco después el Concejo Municipal solo estable cinco parroquias: Paute, Guachapala, San Cristóbal, Guaraynac y El Pan (ver anexo N. 3, aprobación de la erección del cantón Paute, comunicación del Gobernador).



Nicanor Merchán Luco